來源：職業(yè)病網(wǎng)2019-10-15
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雇主責(zé)任（Duties of Employers)——明確規(guī)定雇主必須承擔(dān)包括企業(yè)安全責(zé)任和對員工提供信息、文件、培訓(xùn)和指導(dǎo)的責(zé)任。
加拿大勞動法規(guī)對各級職業(yè)衛(wèi)生與安全工作的機制作了具體的規(guī)定。其中涉及到11項主要內(nèi)容：
雇主責(zé)任（Duties of Employers)——明確規(guī)定雇主必須承擔(dān)包括企業(yè)安全責(zé)任和對員工提供信息、文件、培訓(xùn)和指導(dǎo)的責(zé)任。
員工責(zé)任（Duties of Employees)——明確提出員工在相關(guān)操作時必須采取合理的行為；涉及到他人安全時，要承擔(dān)必要的措施責(zé)任。
工作現(xiàn)場健康與安全委員會（Work Place Health and Safety Committees)——作為加拿大職業(yè)衛(wèi)生和安全管理體系中十分重要的一環(huán)，加拿大凡是20個員工以上的企業(yè)都必須成立由資方和勞方聯(lián)合組成的工作現(xiàn)場健康與安全委員會，負責(zé)企業(yè)的安全保障工作。其中必須有一半是職工代表。
健康與安全政策委員會（Policy Health and Safety Committees)——凡是300人以上的單位，必須成立健康與安全政策委員會，負責(zé)制定單位的相關(guān)政策。委員會人數(shù)不得低于2人。
健康與安全代表制度（Health and Safety Representatives)——在不超過20人的企業(yè)中，必須有員工選舉出來的專人擔(dān)任健康與安全代表，參與所有安全討論和檢查等工作。
加拿大職業(yè)衛(wèi)生與安全規(guī)定細則（COHSR)——加拿大職業(yè)衛(wèi)生與安全規(guī)定細是一部對各行業(yè)進行指導(dǎo)的指南。這一法律文件對不同行業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生與安全工作提出了十分具體的規(guī)定。
三大基本權(quán)利：知情權(quán)、參與權(quán)、拒絕權(quán)（Three Basic Rights:Right to Know Right to Participate, Right to Refuse)——員工的這三項基本權(quán)利是加拿大職業(yè)衛(wèi)生與全工作的基石。
單位內(nèi)部投訴解決機制（Internal Complaint Resolution Process)——這一條款規(guī)定，凡是涉及到職業(yè)衛(wèi)生與安全隱患的問題，員工有權(quán)上報或反映，并不得被處罰。
健康與安全專職干部（Health and Safety Officer)——加拿大的這類人員是由勞動部部長委派的專職安檢人員。他們有權(quán)隨時進入任何工作現(xiàn)場檢查，并采取一切必要措施以確保安全生產(chǎn)，包括下達停工命令等。
對違反規(guī)定的懲罰（Offences and Punishment)——健康與安全專職干部可以根據(jù)規(guī)定和實際情況，授權(quán)開具違規(guī)罰款單，罰金可達10萬到100萬加元（約合65萬到650萬人民幣）。
每月檢查檢測（Monthly Inspection)——規(guī)定雇主必須確保工作現(xiàn)場健康與安全員會或員工安全代表每月對安全隱患進行檢查，每年起碼對現(xiàn)場所有角落檢查一次以上。
這些規(guī)定包含了完善的保護（Protection),調(diào)查（Investigation)和上報（Repor-ting)機制，工作細密，程序嚴謹。
盡管因主管人或當(dāng)事人的疏忽造成重大后果時，須直接交由法庭按照刑法規(guī)定處理，加拿大建立了大量具有代表性的、獨立的、準(zhǔn)（類似）法庭的仲裁機構(gòu)（quasi-judicial-adjudicative tribunals),對法規(guī)負責(zé)進行解釋和行政事務(wù)管理，處理申訴。這種體制和上述機制相結(jié)合，對執(zhí)法和預(yù)防起到了至關(guān)重要的作用。
在這種體系中，政府、企業(yè)和工人組成的三方機制，尤其是企業(yè)內(nèi)部管理責(zé)任制，是加拿大職業(yè)衛(wèi)生與安全工作的核心所在。在三方機制下，幫助員工參與管理與自己工作息息相關(guān)的安全事故和職業(yè)病預(yù)防，既強調(diào)了工人的權(quán)利，又強調(diào)遵紀守法的責(zé)任，二者并舉。政府在大多數(shù)企業(yè)則主要在工作場所已經(jīng)建立了安全委員會的情況下，鼓勵勞資雙方自行協(xié)商解決日常的安全衛(wèi)生問題；政府在問題無法得到解決時才出面干預(yù)，起到仲裁的作用。
這種機制確保了安全生產(chǎn)工作重點以事故預(yù)防為主，在源頭防止。加拿大針對職業(yè)衛(wèi)生與安全的立法中，并沒有將職業(yè)事故和職業(yè)病加以區(qū)別，因為所有職業(yè)病都由接觸致危因素導(dǎo)致，預(yù)防的重點主要為控制接觸。通過消除安全隱患的源頭，在整個工藝過程中強化工程和管理控制，結(jié)合工人對個人防護用品的使用，把接觸有害因素的可能性最小化。
文獻下載：
加拿大主要執(zhí)法體系與預(yù)防機制.docx
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