一、主要職責

阜陽市衛(wèi)生健康委員會是市政府工作部門，為正處級，保留市老齡工作委員會牌子。市衛(wèi)生健康委員會貫徹執(zhí)行黨中央、省委關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，落實市委的工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

（一）貫徹執(zhí)行國家及省衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)規(guī)章和政策標準規(guī)劃。起草有關地方性法規(guī)規(guī)章草案、政策規(guī)劃，依法制定地方標準并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置，指導全市區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調推進深化全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化全市公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）制定并組織落實全市疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

（五）貫徹落實國家、省藥物政策和國家、省基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估。

（六）負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭落實《煙草控制框架公約》。組織開展愛國衛(wèi)生運動。

（七）制定全市醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。制定并組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善并實施計劃生育政策。

（九）指導全市衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）研究擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策并組織實施，推動高素質專業(yè)化衛(wèi)生健康人才隊伍建設。

（十一）承擔中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復及臨床用藥等監(jiān)督管理責任。負責監(jiān)督和協(xié)調醫(yī)療、研究機構的中西醫(yī)結合工作，組織開展中藥資源普查，促進中藥資源的保護、開發(fā)和合理利用，承擔保護瀕臨消亡的中醫(yī)診療技術和中藥生產(chǎn)加工技術責任，組織開展中醫(yī)藥推廣、應用和傳播工作。

（十二）指導市計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十四）職能轉變。市衛(wèi)生健康委員會應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康阜陽戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十五）有關職責分工。

1.與市發(fā)展和改革委員會的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責開展全市人口監(jiān)測預警工作，貫徹執(zhí)行生育政策，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定全市人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家、省和市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。市發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與市民政局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責擬訂全市應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進全市老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂全市養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與市市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施全市食品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向市市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，市市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛(wèi)生健康委員會提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4.與市醫(yī)療保障局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

二、內(nèi)設機構及下屬單位

根據(jù)上述職責，市衛(wèi)生健康委設17個內(nèi)設機構、11個下屬事業(yè)單位：

（一）辦公室。綜合協(xié)調機關政務和事務工作，負責機關日常運轉，承擔安全、保密、信訪、政務公開等工作。

（二）人事科。擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策，承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作，負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理。負責機關離退休干部工作，指導直屬單位離退休干部工作。

（三）規(guī)劃發(fā)展與信息化科。承擔健康阜陽戰(zhàn)略協(xié)調推進工作，組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，指導全市衛(wèi)生健康服務體系及信息化建設，組織開展衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。

（四）行政審批科。承擔有關行政審批事項的辦理與組織協(xié)調工作。

（五）財務科。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（六）政策法規(guī)與綜合監(jiān)督科。組織起草衛(wèi)生健康有關的地方性法規(guī)規(guī)章草案，承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔依法行政、行政復議、行政訴訟、普法教育等工作。牽頭辦理人大建議、政協(xié)提案議案。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為。組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，指導規(guī)范執(zhí)法行為。

（七）體制改革科。承擔全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議，承擔組織推進全市公立醫(yī)院綜合改革工作。

（八）疾病預防控制與衛(wèi)生應急科。擬訂全市重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施，完善疾病預防控制體系。擬訂地方病防治工作的政策措施并組織實施，指導縣（市、區(qū)）開展地方病防治工作，完善地方病防控體系，防止和控制地方病發(fā)生和疫情蔓延。承擔全市衛(wèi)生應急、緊急醫(yī)學救援和防疫處理工作，組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。指導和推進全市衛(wèi)生應急體系和能力建設。貫徹食品安全標準，組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流。承擔市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組、市地方病防治領導小組、市防治艾滋病工作委員會的日常工作。

（九）醫(yī)政藥政科。擬訂醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)管理有關政策規(guī)范、標準并監(jiān)督實施，承擔推進護理、康復等事業(yè)發(fā)展工作。擬訂全市公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。承擔重要會議與重大活動的醫(yī)療保健有關工作。指導全市醫(yī)療機構加強黨建工作。承擔市無償獻血辦公室的日常工作。貫徹落實國家藥物政策和基本藥物制度，執(zhí)行國家藥典和國家基本藥物目錄。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。

（十）基層衛(wèi)生健康科。擬訂全市基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范并組織實施，指導全市基層衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作。

（十一）科技教育與國際合作科。擬訂全市衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策并組織實施。承擔實驗室生物安全監(jiān)督工作。組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作。組織指導全市衛(wèi)生健康工作領域的國際交流與合作、對外宣傳、援外工作，開展與港澳臺地區(qū)的交流與合作，承擔機關和直屬單位外事管理有關具體工作。

（十二）婦幼健康科。擬定全市婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。

（十三）職業(yè)健康科。擬訂全市職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準并組織實施。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調開展職業(yè)病防治工作。

（十四）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科。承擔全市人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善生育政策并組織實施，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。組織擬訂并協(xié)調落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系。承擔市老齡工作委員會的日常工作。承擔全市健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃推進、政策制定和重大問題、重大項目協(xié)調等相關具體工作。

（十五）宣傳科。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育活動，承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞和信息發(fā)布工作。

（十六）中醫(yī)藥發(fā)展和服務管理科。貫徹執(zhí)行國家、省中醫(yī)藥工作方針政策和法律法規(guī)，擬訂并組織實施全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織起草中醫(yī)藥地方規(guī)范性文件;組織協(xié)調中醫(yī)藥科學研究和技術開發(fā)，管理和組織實施中醫(yī)藥重點科研項目，促進中醫(yī)藥科技成果的轉化、應用和推廣。組織開展中藥資源普查工作，參與擬訂中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。承辦中醫(yī)藥師承教育和相關人才培訓工作。對中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等實施監(jiān)督管理，組織實施中醫(yī)、中西醫(yī)結合醫(yī)療機構及其技術應用的管理規(guī)范和技術標準，對其他醫(yī)療機構的中醫(yī)藥業(yè)務進行指導;規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療服務秩序，督辦重大中醫(yī)醫(yī)療違法案件。指導中醫(yī)醫(yī)療機構加強黨建工作。

（十七）市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室。組織開展愛國衛(wèi)生運動。承擔市愛國衛(wèi)生運動委員會日常工作。承擔牽頭落實《煙草控制框架公約》有關工作。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。

（十八）阜陽市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊。

1.依法對醫(yī)療機構進行監(jiān)督檢查；打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為，規(guī)范醫(yī)療服務秩序。

2.依法對公共場所衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查。

3.依法對消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、消毒產(chǎn)品及餐飲具集中消毒單位進行監(jiān)督檢查。

4.承擔衛(wèi)生計生監(jiān)督信息的收集、核實和上報。

5.承擔對縣市區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法工作進行業(yè)務指導，開展衛(wèi)生計生執(zhí)法檢查。

6.承辦市衛(wèi)生健康委和上級業(yè)務主管部門交辦的其他事項。

（十九）阜陽市計劃生育避孕藥具管理站。負責編制全市年度避孕藥具需求計劃，組織實施避孕藥具儲存、調撥；負責指導縣級計劃生育藥具站的計劃、質量目標等管理和宣傳、培訓工作；負責對全市計劃生育保健用品市場進行檢查和監(jiān)督；承擔全市避孕藥具的免費發(fā)放工作。

（二十）阜陽市中心血站。

1、血站是采集、提供臨床用血的機構，是不以營利為目的公益性組織。

2、血站為獻血者提供各種安全、衛(wèi)生、便利的條件和優(yōu)質的服務。

3、血站積極宣傳《獻血法》、相關法律法規(guī)和無償獻血知識。

4、血站積極開展無償獻血志愿者的招募，組織無償獻血志愿者參加無償獻血。

5、血站建立完善的質量管理體系，保證血液的質量和安全。

（二十一）阜陽市婦幼保健計劃生育服務中心。承擔轄區(qū)內(nèi)婦幼保健、婦女兒童常見病防治、助產(chǎn)技術服務、計劃生育技術服務、出生缺陷綜合防治、婦幼保健計劃生育信息管理、服務質量檢測等工作，對下級服務機構進行技術指導與培訓，接受下級轉診。

（二十二）阜陽市緊急救援中心。主要承擔阜陽城區(qū)危、急、重癥患者的現(xiàn)場搶救及轉運、突發(fā)公共事件的緊急醫(yī)療救援、大型社會活動的救護保障和公民急救知識、技能的培訓等。

（二十三）阜陽市疾病控制中心。疾病預防與控制。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置。疫情及健康相關因素信息管理。健康危害因素監(jiān)測與控制。實驗室檢測分析與評價。健康教育與健康促進。技術指導與應用研究。

（二十四）阜陽市中醫(yī)醫(yī)院。阜陽市中醫(yī)醫(yī)院始建于1953年，是市區(qū)唯一家公立性三級綜合中醫(yī)醫(yī)療機構，醫(yī)院承擔著阜陽市及周邊地區(qū)中醫(yī)藥醫(yī)療、教學、科研、急救、預防保健和康復的重要任務，是安徽省中醫(yī)藥大學教學實習醫(yī)院。

（二十五）阜陽市第四人民醫(yī)院。阜陽市第四人民醫(yī)院始建于1992年，前身系上海鐵路局蚌埠鐵路分局阜陽鐵路醫(yī)院，2003年12月19日移交阜陽市人民政府，更名為阜陽市第四人民醫(yī)院，是一所集醫(yī)療、教學、科研、預防、保健、康復為一體的現(xiàn)代化綜合性市直二級公立醫(yī)院。醫(yī)院獲得科研國家專利1項，獲省、市級科技成果獎4項； 獲得阜陽市“誠信醫(yī)院”、“先進基層黨組織”、“工會工作先進集體”等光榮稱號。醫(yī)院是阜陽市城鎮(zhèn)職工、市屬五縣三區(qū)新農(nóng)合、上海鐵路局職工醫(yī)保定點醫(yī)院。

醫(yī)院占地面積52畝，被譽為“花園式醫(yī)院”。編制床位500張，實際開放床位332張。在職職工300余人，其中高中級專業(yè)技術人員110人。

（二十六）阜陽市第三人民醫(yī)院。阜陽市第三人民醫(yī)院（阜陽市精神病醫(yī)院）建于1970年，占地面積42881平方米，開放床位350張，現(xiàn)有職工近300人，各類專業(yè)技術人員191人，其中高級職稱20人，中級職稱82人，初級職稱89人。

（二十七）阜陽市第二人民醫(yī)院。阜陽市第二人民醫(yī)院始建于1972年，前身為阜陽行署傳染病醫(yī)院，1997年在全國專科醫(yī)院中首家按照綜合醫(yī)院標準通過二級甲等綜合醫(yī)院評審。2011年初在全省首家通過三級甲等傳染病?？漆t(yī)院評審，正式成為以“強專科、大綜合”為特色的三級甲等醫(yī)院。同時，也是安徽醫(yī)科大學阜陽臨床學院，蚌埠醫(yī)學院教學醫(yī)院，多項診療技術居阜陽市領先水平，是皖西北地區(qū)醫(yī)療、預防、教學、研究中心之一。

全院占地面積6.07萬平方米， 建筑面積為8.79萬平方米，固定資產(chǎn)3.6億元，在職職工1473 人，其中高中級專業(yè)技術人員650人，編制床位 1800 張，目前實際開放床位1200張。

（二十八）阜陽市人民醫(yī)院。阜陽市人民醫(yī)院，始建于1949年，現(xiàn)已發(fā)展成為一所集“現(xiàn)代、智能、園林、人文”為一體的綜合性三級甲等醫(yī)院、國家級愛嬰醫(yī)院，國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地和全科醫(yī)生培訓基地，國家腦卒中篩查基地、安徽醫(yī)科大學臨床學院和蚌埠醫(yī)學院附屬阜陽醫(yī)院，阜陽聽力篩查中心、阜陽生殖中心，阜陽產(chǎn)前診斷中心，同時也是阜陽市醫(yī)療、教學、科研、急救、預防、保健和康復的中心。

三、單位領導：市二級巡視員、市衛(wèi)生健康委員會黨組書記、主任   吳榮濤

四、單位地址：阜陽市潁州區(qū)雙清路26號

五、辦公時間：工作日  上午8:00-12:00  下午14:30-17:30